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Mit dem Masterplan Innenstadt Köln liegt zum Ende des Jahres 2008 ein Rahmenkonzept mit konkreten Empfehlungen zur kurz-, mittel-/langfristigen und perspektivischen Entwicklung des Plangebiets vor. Es ist vorgesehen, dass der Masterplan in seinen Kernaussagen durch den Rat der Stadt Köln als kommunaler, städtebaulicher Entwicklungsleitfaden beschlossen wird. Der Masterplan fasst die Aufgabengruppen zu sogenannten Interventionsräumen thematisch und räumlich zusammen und gibt Einschätzungen zur Dringlichkeit von Teilmaßnahmen. Diese Vorgaben alleine scheinen jedoch nicht ausreichend, um der Vielzahl an Themen und Aufgaben in der Umsetzung gerecht zu werden. Es sollte deshalb eine geordnete Vorgehensweise zur erfolgreichen Umsetzung der mit großem Aufwand erarbeiteten und abgestimmten Inhalte des Masterplans entwickelt werden.
Die Erarbeitung des Masterplans war geprägt durch eine Vielzahl von Abstimmungsrunden und Einzelgesprächen. Dieses Vorgehen wurde in einem moderierten Prozess zusammengefasst und gesteuert. Das Vorgehen war trotz des großen Aufwands effizient und nach allgemeiner Auffassung ebenso sinnvoll wie notwendig und erfolgreich. Die Begleitung der Umsetzung des Masterplans sollte nun allerdings eher durch intensive Arbeit in einem kleinen Kreis von Akteuren geleistet werden. Sie kann aber sicherlich auch nicht alleine im allgemeinen Tagesgeschäft der Verwaltung mitgeführt werden.
Zur Implementation der Ergebnisse und Ideen des Masterplans sollten möglichst weitgehend vorhandene Ressourcen und Strukturen eingebunden und genutzt werden. Aus diesem Grund wird die Aufstellung einer kleinen, schlagkräftigen Ad-Hoc-Organisation, die „Task Force Masterplan Innenstadt“ vorgeschlagen.
TASK FORCE INNENSTADT
Aufgabe:
- Erarbeitung von Vorgehensweisen und Strukturen für Teilprojekte und Interventionsräume
- Auswahl von Ad-Hoc-Maßnahmen
- Erarbeitung von Aufgabenstellungen für Zusatzuntersuchungen und Testplanungsverfahren
- Grundsätzliche Abschätzung der Auswirkungen auf und der Integrationsfähigkeit neuer Planungen in auf den Masterplan
- Jährlicher Tätigkeitsbericht mit Fortschreibung des zentralen Planwerks
- Information der Öffentlichkeit über Pressemitteilungen oder Pressemitteilungen und/oder Pressekonferenzen in Verbindung mit den Veranstaltungen der Task Force
- Fallweise Auswahl und Einbindung von externen Experten
Mitglieder: (insgesamt 15, persönliche Mitgliedschaft)
- Leiter der Task Force, Moderator der Workshops
- Planungsdezernent der Stadt Köln
- Amtsleiter(in) Stadtplanung
- Amtsleiter(in) Stadtentwicklung und Statistik
- Amtsleiter(in) Grün- und Freiflächen
- Amtsleiter(in) Verkehr
- Bürgermeister des Bezirk Innenstadt
- Vier Vertreter des Stadtentwicklungsausschusses (mögl. parteigebunden)
- Zwei Vertreter der Privatwirtschaft (IHK/Unternehmer der Region Köln e.V.)
- Vorsitzender des Gestaltungsbeirats der Stadt Köln
Büro der Task Force
Aufgaben sind die Vor- und Nachbereitung der Workshops sowie die im Rahmen der Ad-Hoc-Organisation anfallenden Teilaufgaben.
Externe Experten
Auf Beschluss der Task Force können zu einzelnen Themen und Aufgaben hochkarätige externe Experten eingeladen werden, die im Rahmen der Workshops referieren und die Beratungen unterstützen.
Vergabe von Aufträgen:
Die Task Force empfiehlt zur Umsetzung einzelner Teilprojekte die Vergabe von Planungsleistungen, von Testplanungen oder von Mehrfachbeauftragungen an externe, möglichst ortskundige Experten und Büros.
Über eine Betreuung der projektbezogenen Arbeiten aus der Sicht des Masterplans sollte fallweise und je nach Thema entschieden werden. Diese Aufgabe kann durch die Fachverwaltung übernommen werden.
Tagungsrhythmus und Dauer:
- Vier eintägige Sitzungen pro Jahr
- Angelegt auf vier bis fünf Jahre bei jährlicher Kalibrierung von Tagungsrhythmus,Aufgaben, Arbeitsumfang.